動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)
- 引 言 -
隨著國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們的消費(fèi)水平也得到提高，車輛現(xiàn)已成為家家戶戶的重要出行工具。
而車輛買賣過程中產(chǎn)生的糾紛也愈來愈多，那么消費(fèi)者該如何舉起法律武器維護(hù)自身合法利益，經(jīng)營者又該如何應(yīng)對(duì)？
下面，筆者將從退一賠三的適用條件、如何采取措施及各方維權(quán)難點(diǎn)、如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)做好防范等方面進(jìn)行梳理。
- 探 討 -
一、退一賠三的適用條件
01. 購買方需是消費(fèi)者
法條
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條 消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。
分析
根據(jù)該條規(guī)定可知，購買方應(yīng)當(dāng)是為生活消費(fèi)需要購買車輛方能認(rèn)定為《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所保護(hù)的消費(fèi)者。
如購買方是為了將車輛轉(zhuǎn)手賺取差價(jià)，實(shí)施營利活動(dòng)，或者購車用于經(jīng)營投入生產(chǎn)，則相應(yīng)糾紛不應(yīng)適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中退一賠三的法律規(guī)定。
案例
北京市大興區(qū)人民法院（2018）京0115民初5319號(hào)一審民事判決書：“本案中，甲公司并非一般意義上的自然人，其購買車輛的目的應(yīng)屬于業(yè)務(wù)或者經(jīng)營活動(dòng)，不應(yīng)認(rèn)定生活消費(fèi)的范疇。甲公司稱涉案車輛實(shí)際是他人借用其購車指標(biāo)購買涉案車輛用于個(gè)人生活消費(fèi)，但未提交任何證據(jù)予以證明，而本案的證據(jù)均可證明系甲公司作為買受人購買的涉案車輛，且借用購車指標(biāo)的行為本身屬于違反相關(guān)法律、行政法規(guī)的違法行為。據(jù)此，甲公司在本案中并不屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所規(guī)定的消費(fèi)者，本案也不應(yīng)當(dāng)適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條三倍賠償?shù)囊?guī)定?！?/p>
02. 出售方需是經(jīng)營者
法條
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三條 經(jīng)營者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本法；本法未作規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第三款 本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。
《反壟斷法》第十二條 本法所稱經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。
分析
結(jié)合上述法律可知，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所規(guī)定的經(jīng)營者并不局限于法人和其他組織，個(gè)人如從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)也可被認(rèn)定為經(jīng)營者。而經(jīng)營者既包括生產(chǎn)者，也包括銷售者，通常以營利為目的從事經(jīng)營行為。
案例
浙江省高級(jí)人民法院(2019)浙民再473號(hào)再審民事判決書：“根據(jù)經(jīng)公證的證據(jù)顯示，葉某長期在朋友圈發(fā)布大量二手車銷售信息，從事二手車交易活動(dòng)，且葉某銷售案涉車輛獲利6000元。故依現(xiàn)有證據(jù)可以認(rèn)定葉某系從事二手車交易的經(jīng)營者。”
03. 交易行為應(yīng)符合欺詐要件
相關(guān)規(guī)定
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
《民法典》第一百四十八條 一方以欺詐手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，受欺詐方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國法院貫徹實(shí)施民法典工作會(huì)議紀(jì)要》的通知（2021年4月6日法〔2021〕94號(hào)）3．故意告知虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的，人民法院可以認(rèn)定為民法典第一百四十八條、第一百四十九條規(guī)定的欺詐。
《浙江省實(shí)施<中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法（2017修訂）》第二十八條 家用二手汽車銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)二手汽車的來源是否合法、行駛里程、維修記錄、交易記錄、車輛存在問題等重要信息在出售前進(jìn)行全面核查、檢測(cè)，并將核查、檢測(cè)的準(zhǔn)確結(jié)果以書面或者其他可以確認(rèn)的方式告知消費(fèi)者。二手汽車的行駛里程、維修等情況無法核查的，應(yīng)當(dāng)將無法核查的事實(shí)和可能存在的隱患以書面或者其他可以核查的方式告知消費(fèi)者。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其銷售的二手汽車安全性能良好；自開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票之日起六十日內(nèi)或者行駛里程三千公里內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），二手汽車發(fā)生安全性能故障的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)包修責(zé)任。
經(jīng)營者未按本條第一款的規(guī)定對(duì)二手汽車進(jìn)行核查、檢測(cè)或者隱瞞、謊報(bào)核查、檢測(cè)結(jié)果，造成消費(fèi)者損失的，消費(fèi)者有權(quán)依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的規(guī)定向經(jīng)營者要求賠償。
江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)〔2016〕10 號(hào)《關(guān)于審理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛案件若干問題的討論紀(jì)要》對(duì)于食品以外的普通消費(fèi)領(lǐng)域，懲罰性賠償?shù)臉?gòu)成要件是經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為。關(guān)于欺詐的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)符合《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》第六十八條的規(guī)定。
分析
根據(jù)上述法律規(guī)定分析可知，當(dāng)經(jīng)營者存在欺詐行為時(shí)，消費(fèi)者可以根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的規(guī)定要求經(jīng)營者退一賠三。
欺詐構(gòu)成的四要件具體為一方需有欺詐的故意、欺詐方實(shí)施了欺詐行為、被欺詐方因受欺詐而陷于錯(cuò)誤的判斷、被欺詐人基于錯(cuò)誤判斷而為意思表示。
案例
最高人民法院 (2019)最高法民申898號(hào)再審民事判決書：“根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條規(guī)定，懲罰性賠償是損害賠償?shù)囊环N，與補(bǔ)償性賠償相對(duì)。適用本條的構(gòu)成要件是經(jīng)營者實(shí)施了欺詐行為。所謂欺詐，就是故意隱瞞真實(shí)情況或者故意告知對(duì)方虛假的情況，欺騙對(duì)方，誘使對(duì)方作出錯(cuò)誤的意思表示而與之訂立合同。從約定看，與窗簾有關(guān)的問題不構(gòu)成甲某締約的根本目的；從處理看，窗簾問題不涉及車輛的動(dòng)力系統(tǒng)和發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等，不涉及專項(xiàng)、制動(dòng)、懸架、安全系統(tǒng)，不危害安全性能、主要功能和基本用途；從披露看，乙公司將窗簾的修復(fù)如實(shí)記錄上傳系統(tǒng)，沒有故意隱瞞真實(shí)情況或者故意告知對(duì)方虛假的情況。綜合以上，原判決對(duì)于乙公司不構(gòu)成欺詐的認(rèn)定，并無不當(dāng)。因?yàn)椴粯?gòu)成欺詐，所以本案不適用懲罰性賠償?！?/p>
二、消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)購買車輛與約定不符怎么辦？
購買方取得車輛后，如發(fā)現(xiàn)交付車輛與約定不符，可通過如下方式解決：
1.搜集相關(guān)證據(jù)材料，包括但不限于購車合同、支付憑證、購車發(fā)票、車輛4s店記錄、保險(xiǎn)記錄、交易過程中與銷售人員的微信聊天記錄、通話錄音等資料。
2.與出售方友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可申請(qǐng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)或依法成立的調(diào)解組織調(diào)解、向有關(guān)行政部門投訴。
3.準(zhǔn)備起訴/仲裁資料，包括雙方主體資格材料，起草起訴狀/仲裁申請(qǐng)書、證據(jù)清單，整理證據(jù)資料，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟或向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁（車輛買賣合同中通常約定爭(zhēng)議解決方式）。
4.如發(fā)現(xiàn)車輛系通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)或者車架號(hào)碼與登記號(hào)碼不相符，或者有鑿改跡象的車輛，走私、非法拼（組）裝的車輛，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等執(zhí)法機(jī)關(guān)。
消費(fèi)者申請(qǐng)退一賠三的維權(quán)難點(diǎn)
取證難
成本高
周期長（如車輛涉及鑒定，則維權(quán)時(shí)間更長）
勝訴率低
如退一賠三不能成立，消費(fèi)者堅(jiān)持不變更訴訟請(qǐng)求則需另行起訴。
三、經(jīng)營者被訴退一賠三該如何應(yīng)對(duì)？
1.搜集出售前、出售時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行核查檢測(cè)的證據(jù)資料；搜集已將車況告知消費(fèi)者的證據(jù)材料，包括書面通知、微信記錄、電話錄音等；搜集其他能證明自身無欺詐故意不存在欺詐行為的證據(jù)資料。
2.積極調(diào)解解決糾紛。
3.符合追償條件時(shí)可向上家追償。
經(jīng)營者的維權(quán)難點(diǎn)
交易主體混亂、車輛信息查詢機(jī)制不完善
履行告知義務(wù)的證據(jù)不充分、管理不規(guī)范關(guān)鍵證據(jù)遺失。
四、如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)做好防范？
消費(fèi)者：
1.交易前查詢車輛相關(guān)4S店記錄、保險(xiǎn)記錄。
2.交易時(shí)仔細(xì)核對(duì)車輛信息，確認(rèn)合同內(nèi)容，有條件的可邀請(qǐng)專業(yè)人士或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)對(duì)車輛進(jìn)行勘驗(yàn)檢測(cè)。
3.保存好車輛交易過程中的全部資料，包括交易文件、車輛勘測(cè)資料、聊天記錄等。
經(jīng)營者
1.全面履行檢驗(yàn)核查義務(wù)。
2.落實(shí)書面告知程序，完善合同內(nèi)容，對(duì)車輛行駛里程、維修等情況無法核查的，應(yīng)將無法核查的事實(shí)和可能存在的隱患以書面或者其他可以核查的方式告知消費(fèi)者。
3.建立銷售檔案制度，規(guī)范資料管理，避免因人員流動(dòng)、移動(dòng)設(shè)備更換等各種因素致使證據(jù)遺失。
- 結(jié) 語 -
與此同時(shí)，車輛的信息查詢機(jī)制還需不斷健全完善。特別是二手車交易領(lǐng)域中，因系統(tǒng)權(quán)限、信息滯后等各種因素，信息查詢存在壁壘，消費(fèi)者與經(jīng)營者亦存在信息不對(duì)稱的情形。
一方面，經(jīng)營者、消費(fèi)者都需要注意相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面，如何整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，如何打造全面、權(quán)威的車輛信息公開平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上又需權(quán)衡并保障原車主的隱私權(quán)，實(shí)乃任重而道遠(yuǎn)。
附其他相關(guān)法律規(guī)定：
國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》
第五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不得有下列行為：
（一）銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求；
（二）銷售失效、變質(zhì)的商品；
（三）銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品；
（四）銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；
（五）銷售的商品或者提供的服務(wù)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)；
（六）銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品；
（七）在銷售的商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品；
（八）銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品；
（九）提供商品或者服務(wù)中故意使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度；
（十）騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)。
第六條 經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為：
（一）不以真實(shí)名稱和標(biāo)記提供商品或者服務(wù)；
（二）以虛假或者引人誤解的5商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品或者服務(wù)；
（三）作虛假或者引人誤解的現(xiàn)場(chǎng)說明和演示；
（四）采用虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量、虛假評(píng)論或者雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性銷售誘導(dǎo)；
（五）以虛假的“清倉價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品或者服務(wù)；
（六）以虛假的“有獎(jiǎng)銷售”、“還本銷售” 、“體驗(yàn)銷售”等方式銷售商品或者服務(wù)；
（七）謊稱正品銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品；
（八）夸大或隱瞞所提供的商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者；
（九）以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第十六條 經(jīng)營者有本辦法第五條第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)規(guī)定行為之一且不能證明自己并非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者而實(shí)施此種行為的，屬于欺詐行為。
經(jīng)營者有本辦法第五條第（七）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)、第六條和第十三條規(guī)定行為之一的，屬于欺詐行為。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》
第三條價(jià)格欺詐行為是指經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為。
《關(guān)于<禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定>有關(guān)條款解釋的通知》
一、《規(guī)定》第三條所稱“經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為”，是指經(jīng)營者通過標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真實(shí)情況，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；無論是否形成交易結(jié)果，均構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。
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