動態(tài)與觀點(diǎn)
- 引 言 -
在建設(shè)工程施工過程中，發(fā)包人逾期不支付工程款的，承包人享有優(yōu)先受償權(quán)。那么，建設(shè)工程施工合同無效，承包人是否還享有優(yōu)先受償權(quán)？分期支付工程款的工程，其工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)起算時(shí)間如何確定？因現(xiàn)行法規(guī)未對實(shí)踐中存在的復(fù)雜情況逐一規(guī)定，本文試圖從各級法院的審判案例中探尋審判實(shí)踐的觀點(diǎn)。
- 探 討 -
從該條可知，承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的前提是“工程質(zhì)量合格”，行使范圍是“其承建工程部分”。
筆者在實(shí)際處理案件過程中，會遇到其他問題，如建設(shè)工程施工合同無效承包人是否還享有優(yōu)先受償權(quán)？承包方中途退場的，優(yōu)先受償權(quán)行使期限的起算時(shí)間？以下將從各級法院的審判實(shí)踐中探究一二。
一、建設(shè)工程施工合同無效，承包人是否還享有優(yōu)先受償權(quán)？
關(guān)于該問題，審判實(shí)踐存在“享有”與“不享有”兩種觀點(diǎn)。
1. 最高院認(rèn)為，建設(shè)工程施工合同無效，只要承包部分工程質(zhì)量合格，承包人仍享有優(yōu)先受償權(quán)
案號：(2014)民一終字第108號
裁判要旨：“工程款優(yōu)先權(quán)是一項(xiàng)法定優(yōu)先權(quán)，目的是保障施工方能夠及時(shí)取得工程款?！督ㄔO(shè)工程施工合同》被認(rèn)定無效，只要工程款數(shù)額確定且不違反法律規(guī)定，施工方的優(yōu)先權(quán)即受法律保護(hù)。康福公司以案涉建設(shè)工程施工合同無效為由，主張東陽公司對工程款不享有優(yōu)先權(quán)的上訴主張不能成立，本院不予支持”。
2. 廣東省高院認(rèn)為，建設(shè)工程施工合同無效，則承包人不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)
廣東省高級人民法院在審判工作指導(dǎo)意見中明確規(guī)定“在建設(shè)工程合同無效的情形下，承包人主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院不予支持?！?/p> 同廣東省一樣，就該問題出具專門審判指導(dǎo)意見的是安徽省高級人民法院。安徽省高級人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的指導(dǎo)意見》第十七條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，承包人主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，可予支持。”安徽省高院持與最高院相同的觀點(diǎn)。 二、關(guān)于分期付款工程的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的起算時(shí)間 1. 從第一期就開始遲延付款的，第一期款項(xiàng)到期之日為建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的起算時(shí)間 案號：(2020)最高法民申4870號 裁判要旨：“即使酌情考慮案涉工程款的實(shí)際支付進(jìn)度，地礦福清分公司與鑫威公司于2014年9月16日確認(rèn)工程價(jià)款，并于2014年10月30日達(dá)成《工程款還款協(xié)議書》，約定鑫威公司2017年3月30日前分五期支付工程款，同時(shí)明確約定“無論哪一期逾期支付，均視為鑫威公司違約，地礦福清分公司可立即要求鑫威公司一次性全額償還全部所欠工程款及因欠款產(chǎn)生的違約金等款項(xiàng)”。鑫威公司并未按照還款協(xié)議約定歸還第一期款項(xiàng)，二審法院以第一期款項(xiàng)到期之日作為地礦福清分公司行使建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的起算時(shí)間，并無不當(dāng)”。 2. 自每一筆工程款到期之日起分段計(jì)算 案號：（2018）鄂10民初4號 裁判要旨：“本案中雙方約定工程款系分三期給付，給付期間均超過約定竣工之日及工程移交之日。而合同約定竣工之日、工程實(shí)際移交之日均未屆工程款清償期，中建三局無法主張工程款支付。中建三局享有的優(yōu)先受償權(quán)是依附工程款存在的，不可能在清償期屆滿前為保護(hù)優(yōu)先權(quán)脫離工程款單獨(dú)主張，故工程款優(yōu)先受償權(quán)起算時(shí)間應(yīng)從整個(gè)工程款清償期屆滿之日起計(jì)算。涉案合同約定湖北天冠分別于2017年12月26日前支付第二期40%的回購款，2018年12月26日前支付第三期40%的回購款，從后兩期回購款的時(shí)間點(diǎn)起算，距離中建三局起訴之日均未超過行使優(yōu)先受償權(quán)的除斥期間，故中建三局對這兩期回購款范圍內(nèi)的工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)”。 3. 自最后一筆工程款到期之日起算 案號：(2020)津民終1187號 裁判要旨：“本案系建設(shè)工程施工合同糾紛，中建公司作為承包人向發(fā)包人卓爾公司主張給付工程款，屬于法律規(guī)定優(yōu)先受償權(quán)的范圍。中建公司與卓爾公司就涉案工程款約定分期給付，最后一期的給付期限為2020年12月14日。中建公司就卓爾公司拖欠全部工程款一并主張優(yōu)先受償權(quán)，符合法律規(guī)定精神。故中建公司于2020年1月7日向本院起訴主張工程款優(yōu)先受償權(quán)，并未超過法定期限。卓爾公司抗辯主張應(yīng)以第一期給付工程款期限即2019年1月30日起算，涉案工程款優(yōu)先受償權(quán)行使期限已超過法定期限的理由，缺乏法律依據(jù)，不予采信”。 由此可見，就分期付款的優(yōu)先受償權(quán)起算時(shí)間問題，各級法院亦觀點(diǎn)各異。從最后一筆工程款到期之日起算是參照分期付款的訴訟時(shí)效起算點(diǎn)而形成的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，建工司解已明確，優(yōu)先受償權(quán)的起算時(shí)間為“應(yīng)付款時(shí)間”，而約定分期支付工程款的，已對每期支付工程款的時(shí)間作了明確的約定，足以確定“每期付款時(shí)間”，因此“自每一筆工程款到期之日起分段計(jì)算”更符合建工司解的精神。 - 結(jié) 語 - 關(guān)于建設(shè)工程施工合同無效，承包人是否還享有優(yōu)先受償權(quán)的問題，各級法院有不同的審判態(tài)度，需要具體問題具體分析。關(guān)于如何計(jì)算分期付款工程的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的起算時(shí)間的問題，則需要根據(jù)建工司解的精神具體判斷。以上是筆者結(jié)合自身在案件處理中遇到的情況而給出一些分析，但建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)實(shí)際存在的特殊情形可能遠(yuǎn)不止于此，需要進(jìn)一步研究立法精神以及司法判例。 免責(zé)聲明：本文僅為分享、交流、學(xué)習(xí)之目的，不代表恒都律師事務(wù)所的法律意見或?qū)Ψ傻慕庾x，任何組織或個(gè)人均不應(yīng)以本文全部或部分內(nèi)容作為決策依據(jù)，因此造成的后果將由行為人自行負(fù)責(zé)。
