動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)
- 引 言 -
企業(yè)在發(fā)生特定事由的情形下可通過(guò)解散的方式終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)退出市場(chǎng)，而企業(yè)解散的過(guò)程通常需要經(jīng)歷決議解散或司法解散、清算分配和注銷(xiāo)登記三個(gè)主要階段。
在企業(yè)解散過(guò)程中，企業(yè)的出資人、董監(jiān)高以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等第三方中介機(jī)構(gòu)均需要按照法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，適當(dāng)履行自己的義務(wù)，積極行使權(quán)利，使得企業(yè)解散程序依法有序開(kāi)展，否則各主體將相應(yīng)承擔(dān)對(duì)因未依法清算導(dǎo)致債權(quán)人無(wú)法清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任等法律后果。
為方便各責(zé)任主體了解企業(yè)解散的流程，更好地履行各自的職責(zé)，行使各自的權(quán)利，本文對(duì)各責(zé)任主體的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了梳理，以期有所助益。
- 探 討 -
01
企業(yè)解散并非簡(jiǎn)單地進(jìn)行注銷(xiāo)登記即可，而是需嚴(yán)格按照法律規(guī)定的流程進(jìn)行。
而且，企業(yè)僅在發(fā)生法律規(guī)定的特定解散事由的情形下，才能通過(guò)解散流程終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并退出市場(chǎng)。
企業(yè)解散的一般程序如下所示：
02
本文依據(jù)《民法典》《公司法》《公司法司法解釋二》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《企業(yè)財(cái)務(wù)通則（2006修訂）》《住房公積金管理?xiàng)l例》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例（2019修訂）》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則（2016修訂）》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)企業(yè)解散過(guò)程中出資人、董監(jiān)高以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等第三方中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了整理。
以出資人為例，出資人在企業(yè)解散過(guò)程中所享有的權(quán)利，以及需要履行的義務(wù)，具體如下所示：
除出資人外，公司董事、以及法院指定作為清算組成員的監(jiān)事、高級(jí)管理人員、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)上述第2-6項(xiàng)義務(wù)。
公司董事除上述所列義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)按照公司法的規(guī)定，在出資人提議召開(kāi)股東會(huì)時(shí)，依法召集、主持股東會(huì)或者股東大會(huì)，對(duì)公司解散作出決議。且董事會(huì)在認(rèn)為必要時(shí)，亦可召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)，對(duì)公司解散作出決議。
公司監(jiān)事除在被法院指定為清算組成員的情況下，承擔(dān)上述第3-6項(xiàng)所述的清算義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的情況下，召集和主持股東會(huì)會(huì)議，對(duì)公司解散作出決議。并且，有權(quán)提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)，對(duì)公司解散作出決議。
03
為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)務(wù)院以及最高人民法院發(fā)布了關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)規(guī)定，北京作為首批試點(diǎn)城市，也相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)定，包括優(yōu)化清算組備案程序、公告方式、涉稅核查、涉稅注銷(xiāo)服務(wù)、注銷(xiāo)手續(xù)，精簡(jiǎn)申請(qǐng)文書(shū)材料，加強(qiáng)各部門(mén)之間的信息檔案材料協(xié)同共享，逐步推行全程電子化注銷(xiāo)模式，搭建一體化注銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)服務(wù)”， 打通各有關(guān)部門(mén)辦理企業(yè)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)流程，使得企業(yè)通過(guò)全程電子化途徑申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，無(wú)需繳回原紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從而簡(jiǎn)化企業(yè)注銷(xiāo)流程，提高辦事效率。
- 本文作者 -
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