動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)
- 本案亮點(diǎn) -
我國(guó)《公司法》規(guī)定有限公司股東僅以認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，而《金融租賃公司管理辦法》規(guī)定公司股東對(duì)公司有提供流動(dòng)性支持的義務(wù)。
那么問(wèn)題來(lái)了，在本案中被告公司所有股東均依法實(shí)繳了全部出資，但又確實(shí)存在流動(dòng)性支付困難的客觀事實(shí)。
這就意味著作為法律的《公司法》與作為部門規(guī)章的《金融租賃公司管理辦法》將存在嚴(yán)重的沖突。
法院到底應(yīng)當(dāng)適用《公司法》的規(guī)定，還是適用部門規(guī)章的規(guī)定？該種沖突應(yīng)當(dāng)如何解決呢？
直至本案裁判之前，在我國(guó)還缺乏明確、充分的法律依據(jù)，國(guó)內(nèi)也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)類似判決。
本案的亮點(diǎn)在于這是國(guó)內(nèi)法院首次對(duì)股東流動(dòng)性支持問(wèn)題所作出的判決，可見(jiàn)其重要性和指導(dǎo)意義非同一般。
- 案件詳解 -
本案原告為某地方國(guó)有銀行，被告為某金融租賃公司，因被告無(wú)法按期償還原告貸款本金9000萬(wàn)元及其利息（本息共計(jì)1.1億元人民幣），原告于2019年7月起訴至河北省秦皇島市中級(jí)人民法院。
法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，被告為非銀行金融機(jī)構(gòu)，在設(shè)立時(shí)按照中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《金融租賃公司管理辦法》第十六條的規(guī)定，被告股東在《公司章程》中約定了“在金融租賃公司出現(xiàn)支付困難時(shí)，給予流動(dòng)性支持”。
據(jù)此，秦皇島中院根據(jù)原告的申請(qǐng)追加了被告的四個(gè)股東作為共同被告，并要求四個(gè)股東為上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。隨后，秦皇島中院凍結(jié)了僅持股6%四股東某上市公司銀行存款7000萬(wàn)元人民幣，凍結(jié)了持股15%三股東銀行存款2000萬(wàn)元人民幣。
為此，該上市公司委托北京恒都律師事務(wù)所李玄峰作為其訴訟代理律師，參與本案的訴訟活動(dòng)。
因本案訴爭(zhēng)標(biāo)的額高達(dá)1.1億元人民幣，涉及六方當(dāng)事人，分屬北京、天津、河北及廣東四個(gè)省級(jí)行政區(qū)，尤其涉及到國(guó)家金融安全的敏感問(wèn)題，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和河北省高院都極為重視。
本案一審歷時(shí)兩年多，并先后四次正式開(kāi)庭審理。
2021年9月23日，秦皇島中院合議庭在上報(bào)本院審判委員會(huì)研究決定后作出了一審判決，駁回了原告要求被告公司股東承擔(dān)連帶清償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，判令被告公司四股東僅按出資比例對(duì)被告公司不能清償債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。
2021年11月6日，秦皇島中院向被告某上市公司送達(dá)了一審判決書，恒都律師代理的該上市公司獲得重大勝訴。亦宣告國(guó)內(nèi)首例關(guān)于股東流動(dòng)性支持案的一審階段落下帷幕。
案例概要
2017年11月，被告某金融租賃公司經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立，注冊(cè)資金20億元，四個(gè)股東分別出資10億、5.8億、3億和1.2億，均已實(shí)繳。
同時(shí)，四股東對(duì)金融主管部門作出了承諾“在金融租賃公司出現(xiàn)支付困難時(shí)，給予流動(dòng)性支持”，并將該內(nèi)容寫入金融租賃公司的《公司章程》。
2018年10月，被告某金融租賃公司與原告某地方國(guó)有銀行簽訂《同業(yè)借款合同》，約定被告向原告借款1億元人民幣，借款期限6個(gè)月。在借款期限屆滿后，被告某金融租賃公司出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)困難，被告僅歸還了原告借款1000萬(wàn)元，余款本金9000萬(wàn)元及其利息均無(wú)法如期歸還。
2019年7月，原告將被告某金融租賃公司訴至秦皇島市中級(jí)人民法院。法院經(jīng)開(kāi)庭審理后發(fā)現(xiàn)，被告的四個(gè)股東在《公司章程》中作出了承諾：在金融租賃公司出現(xiàn)支付困難時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)給予流動(dòng)性支持。
為此，秦皇島中院根據(jù)原告的申請(qǐng)追加了被告公司的四個(gè)股東作為共同被告，原告訴請(qǐng)四股東對(duì)被告公司不能清償債務(wù)1.1億元承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
隨后，秦皇島中院凍結(jié)了持股15%三股東銀行存款2000萬(wàn)元、持股僅6%四股東銀行存款7000萬(wàn)元。持股6%四股東為某上市公司，在收到法院傳票后委托北京恒都律師事務(wù)所李玄峰律師作為其訴訟代理人參加本案的訴訟活動(dòng)。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
1、公司股東在《公司章程》中所作的對(duì)公司提供流動(dòng)性支持的承諾是否對(duì)第三人有效？
2、《公司法》與《金融租賃公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定存在沖突，兩者在民事審判中應(yīng)當(dāng)如何適用？
處理思路
在接受被告四股東某上市公司的委托之后，代理律師立即展開(kāi)了相關(guān)工作。收集了相關(guān)證據(jù)，研究了全部相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及司法解釋，檢索和研究了大量有關(guān)聯(lián)的案例。
代理律師經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，本案事實(shí)是比較清楚的，關(guān)鍵在于法律認(rèn)定和法律適用的問(wèn)題。
主要問(wèn)題包括兩個(gè)方面：
1、《公司章程》是否具有公開(kāi)性。
如果《公司章程》由被告股東親自或授意被告公司向原告進(jìn)行了出示，或者向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)，則意味著被告股東在《公司章程》中約定的對(duì)被告“提供流動(dòng)性支持”之承諾將對(duì)原告發(fā)生約束力；否則，就應(yīng)當(dāng)沒(méi)有約束力。
2、《公司法》第三條規(guī)定了股東僅承擔(dān)有限責(zé)任的基本原則，而《金融租賃公司管理辦法》第十六條又規(guī)定了股東對(duì)公司具有給予流動(dòng)性支持的法律義務(wù)。
那么，在公司股東實(shí)繳了全部出資，且公司又發(fā)生流動(dòng)性支付困難的情形下，這兩部法律規(guī)范必然發(fā)生嚴(yán)重沖突。
在缺乏明確法律依據(jù)和判例的情況之下，法院應(yīng)當(dāng)作出何種判斷，是否意味著《公司法》規(guī)定的股東有限責(zé)任是原則，而《金融租賃公司管理辦法》規(guī)定的股東流動(dòng)性支持是例外，且流動(dòng)性支持的觸發(fā)條件又應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定呢？
代理律師在深入調(diào)查后還發(fā)現(xiàn)了本案的一個(gè)重要事實(shí)，即被告金融租賃公司之所以出現(xiàn)流動(dòng)性支付困難的根本原因是大股東和二股東濫用其控股地位大肆抽逃資本金，從而導(dǎo)致被告公司出現(xiàn)支付困難。
經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查和分析研究后，代理律師圍繞上述核心問(wèn)題和事實(shí)，進(jìn)行了舉證、質(zhì)證，并提出如下核心代理意見(jiàn)：
① 依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，《公司章程》不屬于必須在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記、公示的法定事項(xiàng)。被告及被告股東均未通過(guò)任何形式將其向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。因此，《公司章程》不具有公開(kāi)性。其僅有對(duì)內(nèi)效力，沒(méi)有對(duì)外效力。
② 沒(méi)有證據(jù)證明被告股東向原告出示過(guò)《公司章程》，以表明其內(nèi)容構(gòu)成對(duì)原告的意思表示。因此，被告股東在《公司章程》中所作的相關(guān)承諾亦不滿足對(duì)原告關(guān)于債務(wù)擔(dān)?；騻鶆?wù)加入的構(gòu)成要件，對(duì)被告公司債務(wù)不構(gòu)成擔(dān)保或債務(wù)加入的法律關(guān)系。
③ 《金融租賃公司管理辦法》第十六條規(guī)定，股東有提供流動(dòng)性支持的義務(wù)，但該辦法屬于部門規(guī)章?！豆痉ā返谌龡l規(guī)定，股東以認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，而《公司法》屬于法律。根據(jù)《立法法》規(guī)定的沖突規(guī)則，《公司法》的效力高于《金融租賃公司管理辦法》的效力。因此，人民法院應(yīng)當(dāng)適用《公司法》第三條的規(guī)定作出相關(guān)認(rèn)定。
④ 依據(jù)有關(guān)司法解釋的規(guī)定，在民事審判中對(duì)于部門規(guī)章人民法院認(rèn)為合法有效的，可以作為裁判說(shuō)理的依據(jù)，而不應(yīng)當(dāng)將部門規(guī)章作為主要的裁判依據(jù)。
⑤ 被告公司發(fā)生流動(dòng)性支付困難的根本原因在于大股東和二股東利用其控股地位，抽逃出資所致。所謂“冤有頭債有主”，并且依據(jù)《公司法》相關(guān)司法解釋的規(guī)定，無(wú)論如何，也不應(yīng)當(dāng)歸責(zé)于毫無(wú)過(guò)錯(cuò)的四股東某上市公司。
裁判結(jié)果
因本案訴爭(zhēng)標(biāo)的額高達(dá)1.1億元人民幣，涉及六方當(dāng)事人，分屬北京、天津、河北及廣東四個(gè)省級(jí)行政區(qū)，尤其涉及到國(guó)家金融安全的敏感問(wèn)題，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和河北省高院都極為重視。
本案一審歷時(shí)兩年多，先后四次正式開(kāi)庭，各方當(dāng)事人均依法、充分地提出了各自意見(jiàn)。最終，恒都律師的代理意見(jiàn)獲得了秦皇島中院合議庭及審判委員會(huì)的支持。
11月6日，秦皇島中院向被告方送達(dá)了判決書：經(jīng)本院審判委員會(huì)研究決定后作出一審判決，駁回了原告要求被告公司股東承擔(dān)連帶清償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，判令股東僅按公司設(shè)立時(shí)的出資比例承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。因恒都律師代理的某上市公司持股僅為6%，依據(jù)判決和生效后的可能執(zhí)行情況，該上市公司有望免除實(shí)際擔(dān)責(zé)。
實(shí)務(wù)建議
關(guān)于公司發(fā)起股東對(duì)公司提供流動(dòng)性支持的承諾問(wèn)題，多發(fā)生于具有特殊屬性的公司，尤其多見(jiàn)于銀行性金融機(jī)構(gòu)和非銀金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部。
出于國(guó)家金融安全的特殊考慮，主管部門通常要求發(fā)起人作出相關(guān)承諾，并以此作為批準(zhǔn)設(shè)立的條件之一。
由于我國(guó)相關(guān)金融立法相對(duì)滯后，法律、法規(guī)、規(guī)章之間存在較大沖突，而且我國(guó)對(duì)相關(guān)問(wèn)題又缺乏明確的法律依據(jù)和相關(guān)判例。因此，在法律適用上存在很大的困難。
本案各方律師均依法、充分地提出了各自觀點(diǎn)，恒都律師的代理觀點(diǎn)尤為全面、深刻和一針見(jiàn)血，最終獲得本案合議庭及本院審判委員會(huì)支持和采納。
同時(shí)，本案判決亦屬國(guó)內(nèi)新創(chuàng)判例，為我國(guó)金融領(lǐng)域和法學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的研究提供了重要的參考依據(jù)，對(duì)我國(guó)各級(jí)法院審判相關(guān)案件也具有很好的參考價(jià)值。
- 關(guān)于恒都 -
恒都律師事務(wù)所創(chuàng)立于2010年，總部位于北京，是一家大型綜合性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)十多年篳路藍(lán)縷，如今，恒都擁有超千名法律專業(yè)人才，多次蟬聯(lián)錢伯斯（Chambers & Partners)、ALB(Asian Legal Business)、LEGALBAND等著名專業(yè)法律媒體的推薦與排名。恒都律師畢業(yè)于國(guó)內(nèi)外一流法學(xué)院，擁有國(guó)際化背景和多種語(yǔ)言服務(wù)優(yōu)勢(shì)，其中碩士博士學(xué)歷人才超400名，多名律師還具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、一級(jí)建造師、專利代理師等專業(yè)資格。業(yè)務(wù)范圍包括資本市場(chǎng)、公司并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)及訴訟、刑事業(yè)務(wù)5大核心領(lǐng)域，并精細(xì)劃分了47個(gè)業(yè)務(wù)部門，真正實(shí)現(xiàn)全方位為客戶提供具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的商業(yè)解決方案。
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其中，恒都銀行專業(yè)部是為滿足客戶多樣性、復(fù)雜性的法律服務(wù)需求而組建，同時(shí)也是恒都致力于為客戶提供一站式、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域的律所發(fā)展改革的重要組成部分。恒都律師代理國(guó)內(nèi)首例關(guān)于股東流動(dòng)性支持案一審獲得勝訴正是依托恒都成熟的發(fā)展模式及恒都律師豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的見(jiàn)解，在眾多項(xiàng)目中為客戶提供富于創(chuàng)新性和商業(yè)化的解決方案。
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