動(dòng)態(tài)與觀(guān)點(diǎn)
明明是從新加坡進(jìn)口的茶葉,卻貼上“龍井茶”的標(biāo)簽進(jìn)行銷(xiāo)售,結(jié)果不僅庫(kù)存商品被沒(méi)收,還因此收到54.5萬(wàn)余元的“罰單”……商家對(duì)行政復(fù)議決定不服,于是向上海市浦東新區(qū)人民法院(下稱(chēng)上海浦東法院)提起行政訴訟,請(qǐng)求撤銷(xiāo)涉案的《行政處罰決定書(shū)》《行政復(fù)議決定書(shū)》。這也是上海浦東法院審理的首例涉地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件。
近日,由上海浦東法院院長(zhǎng)吳金水擔(dān)任審判長(zhǎng),與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭負(fù)責(zé)人吳智永、審判員王瀟共同組成合議庭,對(duì)該案進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)庭審理并當(dāng)庭作出一審判決:駁回原告訴訟請(qǐng)求。
進(jìn)口茶葉當(dāng)“龍井茶”賣(mài)
原告特威茶餐飲管理(上海)有限公司(下稱(chēng)特威茶公司)專(zhuān)門(mén)從事茶葉銷(xiāo)售和餐飲管理的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2018年7月至2019年7月間,該公司分三次從新加坡進(jìn)口茶葉,并委托上海某貿(mào)易公司為其辦理相關(guān)進(jìn)口手續(xù)。過(guò)程中,對(duì)方按要求制作了中文標(biāo)簽,并貼附在產(chǎn)品上。就這樣,這些進(jìn)口茶葉被貼上標(biāo)有“龍井茶”“盛璽龍井茶”字樣的中文標(biāo)簽,后被原告予以銷(xiāo)售。
2020年11月2日,上海市浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(下稱(chēng)浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)向原告作出《行政處罰決定書(shū)》,認(rèn)定該公司未經(jīng)“龍井茶”商標(biāo)權(quán)利人許可,在茶葉外包裝上貼附標(biāo)有“龍井茶”“盛璽龍井茶”字樣的中文標(biāo)簽,起到了標(biāo)識(shí)商品的原產(chǎn)地等特定品質(zhì)的作用,且該公司無(wú)法證明涉案茶葉原料的原產(chǎn)地,該行為易使公眾誤認(rèn)為涉案茶葉獲得了商標(biāo)權(quán)利人的授權(quán),容易造成混淆。
因此,浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé)令特威茶公司立即停止侵權(quán)行為,沒(méi)收其尚未出售的相關(guān)茶葉共計(jì)1422盒,并對(duì)其處以54.5萬(wàn)余元的罰款。該公司不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。浦東新區(qū)政府后作出行政復(fù)議決定,維持了上述行政處罰決定。
商家不服提起行政訴訟
原告訴稱(chēng),浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的《行政處罰決定書(shū)》事實(shí)不清、適用法律不當(dāng),浦東新區(qū)政府作出的行政復(fù)議決定對(duì)此予以維持,亦沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),故請(qǐng)求判令撤銷(xiāo)上述《行政處罰決定書(shū)》《行政復(fù)議決定書(shū)》。
原告認(rèn)為,由于自貿(mào)區(qū)的特殊地位及其法律適用情況,自貿(mào)區(qū)入關(guān)之前發(fā)生的標(biāo)簽貼附行為應(yīng)屬于不能直接適用我國(guó)商標(biāo)法管轄的行為,故被告對(duì)此并無(wú)管轄權(quán)。而且,“龍井茶”“盛璽龍井茶”中文標(biāo)簽貼附并未區(qū)分商品來(lái)源,不構(gòu)成“商標(biāo)使用”行為。因此,原告行為并未侵犯“龍井茶”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。即使認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán),54.5萬(wàn)余元的罰款金額亦屬于處罰過(guò)重。
庭審中,浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辯稱(chēng),其對(duì)原告作出的行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,法律依據(jù)充分,處罰適當(dāng),程序合法。浦東新區(qū)政府則辯稱(chēng),其具有作出被訴行政復(fù)議決定的法定職責(zé),所作《行政復(fù)議決定書(shū)》事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法。兩被告均請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
一審認(rèn)定構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)
上海浦東法院經(jīng)審理后認(rèn)為,龍井茶作為我國(guó)傳統(tǒng)名茶,具有較高的知名度,其特定的品質(zhì)主要由其茶葉產(chǎn)區(qū)的自然因素、采摘條件和制作工藝等決定。
該案中,原告將標(biāo)有“盛璽龍井茶”“龍井茶”字樣的中文標(biāo)簽貼附于茶葉外包裝盒上,將上述字樣作為商品名稱(chēng)使用的行為,屬于商標(biāo)性使用。原告未獲得“龍井茶”商標(biāo)權(quán)利人的授權(quán),根據(jù)現(xiàn)有證據(jù),也無(wú)法證明涉案茶葉確實(shí)來(lái)源于龍井茶種植地域范圍并具有相應(yīng)的特定品質(zhì)。因此原告并不具備使用“龍井茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的條件,構(gòu)成對(duì)第三人享有的“龍井茶”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵害。
關(guān)于原告提出的自貿(mào)區(qū)地位特殊、被告無(wú)管轄權(quán)的意見(jiàn),法院認(rèn)為,由于自貿(mào)區(qū)海關(guān)政策的特殊性,進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)程序、報(bào)關(guān)方式更為便捷,但在法律適用方面,在自貿(mào)區(qū)內(nèi)發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)行為,不能排除我國(guó)商標(biāo)法等法律的適用。而且,涉案商品已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)并進(jìn)行銷(xiāo)售,原告的行為仍需受我國(guó)法律的規(guī)制。
此外,原告的違法行為不構(gòu)成從輕、減輕或者免除行政處罰的條件,浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)原告的違法經(jīng)營(yíng)數(shù)額,結(jié)合其違法行為性質(zhì)、情節(jié),對(duì)其作出沒(méi)收侵權(quán)產(chǎn)品及處非法經(jīng)營(yíng)額兩倍的處罰決定,符合法律規(guī)定。浦東新區(qū)政府提供的證據(jù)和依據(jù)亦足以證明其具有作出被訴復(fù)議決定的職權(quán),所作復(fù)議決定合法。
據(jù)此,原告訴請(qǐng)缺乏事實(shí)和法律依據(jù),法院判決予以駁回。目前,該案仍在上訴期內(nèi)。